사례관리 정책지원센터 웹진 [희망e야기]

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강원도 속초시 노학동 「 희망지기 봉사단 」 소개합니다.

노학동의 맞춤형 자원봉사단 「희망지기단」대해서 소개해주세요

속초시 노학동은 시 전체 면적의 21%에 달하는 도농복합지역이며 영구임대주택 단지가 있어 저소득층의 비율이 상대적으로 높은 지역입니다.

더욱이 2013년 경동대학교 설악캠퍼스 축소로 원룸공동화추세가 가속화 되면서 원룸의 저소득 단독가구가 급격히 증가하여 다양화, 전문화되는 복지수요증가에 지역차원의 대책마련이 시급했습니다.

이에 외식 지원 사업을 위해 소규모로 운영되던 동 자체 봉사단을 2018년 3월부터 복지사각지대발굴 및 민관협력사업 추진의 핵심조직으로 개편, 추진하게 되었습니다.

희망지기단 연혁

2016

8월 l 지역사회 복지를 위한 봉사단(희망지기단) 구성

2017

9월 l G1 강원민방, 희망지기단 활동 홍보

2018

1월 l 복지사각지대발굴 및 희망지기단 모집 홍보물 배부
3월 l 희망지기단 확대 개편추진(발대식 및 교육추진)

2019

8월 l 지역사회 복지를 위한 봉사단(희망지기단) 구성

2020

2월 l 20년 희망지기단 활성화를 위한 교육추진 및 홍보

희망지기단은 2019년 「친구와 함께!」 라는 슬로건을 내걸고 인적안전망의 역할을 넘어 ‘우리마을 복지문제를 해결하는 정책추진의 동반자’ 라는 ‘사회적 가치’를 부여받고 활동을 해 나갔습니다. 복지사각지대발굴이라는 본연의 역할과 노학동 맞춤형특화사업 추진의 중추적 역할을 수행하며 사회보장급여 및 서비스가 미치지 못하는 복지공백을 메워 나갔습니다.

희망지기단의 2018년 대비 2019년 봉사자 수가 72% (23명)증가하였으며 신규 봉사자의 56%(13명)가 일반주민으로 주민 스스로 지역의 복지문제를 찾고 해결해 가는 과정을 통해 누군가의 어려움은 남의 일이 아닌 우리의 문제임을 깨닫게 되는 계기가 되었으며 이는 신규회원 증가에 조금이나마 영향을 미친 것이 아닌가 생각합니다.

인력 구성현황 인력 구성현황 희망지기단 구성도 희망지기단 구성도 희망지기단 역할 체계도 희망지기단 역할 체계도

친구와 함께! 「희망지기단」중심의 특화사업들이 궁금합니다.

희망지기단 중심의 15개
특화사업은 다음과 같습니다.
(특화사업 관련 사진은 하단에 소개해드릴게요)

연번 사업명 사업별 희망지기단의 역할
  친구와 함께
희망지기단

내용

노학동 자체 자원봉사단으로 복지사각지대 발굴 및 동 맞춤형 특화사업추진의 중추적 역할

역할

  • 15개 특화사업 추진
  • 복지사각지대발굴, 위기사유 확인 시 동 주민센터 신고
1 둘레 한 상
나눔사업

내용

저소득 소외계층에 관내 외식후원업체가 제공한 식품을 연계, 외식기회 제공함과 동시에 정기적인 모니터링

역할

  • 사업홍보, 어르신가구방문 선물 전달
  • 생활실태 확인, 위기사유 확인 시 동 주민센터 신고
2 빵빵한 한 끼
지원사업

내용

저소득 소외계층 중 고위험가구에 관내 외식후원업체가 제공한 식품을 연계, 외식기회제공 정기적 모니터링

역할

  • 사업홍보, 어르신가구방문 선물 전달
  • 생활실태 확인, 위기사유 확인시 동 주민센터 신고
3 홀로사는 어르신
생신 챙겨드리기 사업

내용

부양의무자 없는 만 86세 이상의 홀로 사는 어르신께 생신기념 선물을 제공 및 노년기 사회적 고립감해소 등

역할

  • 사업홍보, 어르신가구방문 선물 전달
  • 생활실태 확인, 위기사유 확인시 동 주민센터 신고
4 나눔모아
쿠폰사업

내용

배달음식 쿠폰을 모아 식품으로 교환하여 저소득 취약 계층 아동·청소년에게 지원

역할

  • 사업홍보, 배달음식 쿠폰 교환가맹점 발굴, 식품전달
  • 아동학대 의심가정 동 주민센터 신고
5 복지 휴()기금
모금사업

내용

공동모금회에서 노학동 복지 휴() 기금을 개설하여 지역주민이 주민을 적극적 후원

역할

  • 사업홍보, 복지 사각지대 발굴 기획사업안 제공
6 복지 위기가구
모금함 운영

내용

관내 유동인구가 많은 공공기관, 외식업체 등에 모금함 설치하여 공적급여 지원 불가한 대상자 지체 없이 지원

역할

  • 사사업홍보, 복지 사각지대 발굴 기획사업안 제공
7 복지 휴()센터
복()터진 day 사업

내용

사회복지 유관기관과 협업하여 종합복지정보를 전달하고 시민들의 관심과 참여를 유도

역할

  • 사업홍보, 행사참여 하여 프로그램 진행
8 사랑의 벨
울리기 사업

내용

봉사자와 대상자를 1:1 매칭하여 정기적으로 유선상담 가정방문을 통해 고독사 관리, 예방

역할

  • 사업홍보, 어르신가구 유선(방문) 상담 실시
  • 생활실태 확인, 위기사유 확인 시 동 주민센터 신고
9 희망드림 가맹점
지정사업

내용

생활밀착형 업소를 1통 1거점의 인적안전망으로 활용 촘촘한 안전망 구축, 시민들의 관심과 참여유도

역할

  • 사업홍보, 가맹점 복지사각지대 발굴 관리
  • 위기가구 확인 시 동 주민센터 신고
10 백만 20클럽

내용

1인 1백 만원 후원으로 2천만원을 목표로 하며, 지역 특성에 맞는 기획사업 제안 및 추진

역할

  • 사업홍보, 기획사업 제안 및 추진
11 하절기 계절한상
김치지원사업

내용

김치가 부족하기 쉬운 여름철 저소득 취약가구에게 김치를 제공, 경제적 안정을 지원 혹서기 안부확인

역할

  • 사업홍보, 어르신가구 방문 물품 전달
  • 생활실태 확인, 위기사유 확인시 동 주민센터 신고
12 친구와함께
희망지기단 연극

내용

지역사회 복지문제에 대해 주민들이 연극활동을 통해 공동으로 해결방법을 도출

역할

  • 사업홍보, 연극참여
13 냉난방기
지원사업

내용

저소득 주거취약가구에 냉·난방기기를 지원, 저소득 가구 주거복지 향상, 지역사회기반 중소기업의 사회공헌 활동지원

역할

  • 사업홍보, 참여자원발굴, 지원대상자 발굴
14 주거환경
개선사업

내용

노학동 희망지기단의 재능기부로 저소득 주거취약가구에 집수리 서비스를 제공하여 주거환경개선을 지원

역할

  • 사업홍보, 참여자원발굴, 지원대상자 발굴
15 이·미용 사업

내용

노학동 희망지기단의 재능기부로 저소득 어르신들께 이미용 서비스 제공

역할

  • 사업홍보, 말벗 서비스, 복지사각지대 발굴

노학동 「희망지기단」과 함께 만들어 낸 주요 성과는 무엇인가요?

희망지기단 활성화를 위해 다양한 방법을 모색하였습니다. 인력풀제를 운영하며 다양한 분야의 봉사자를 모집하였으며, 특화사업을 다양화 하여 희망지기단의 활동 영역을 확대하였습니다.

희망지기단 인력풀 희망지기단 인력풀 특화산업 다변화 특화산업 다변화 복지사각지대발굴 복지사각지대발굴

이러한 노력의 결과, 이용 가능한 자원 총량을 극대화 하여 복잡하고 다양한 지역문제에 적극 대응할 수 있게 되었습니다. 민관협력사업의 정책결정, 집행, 평가, 환류의 과정 전반에 민간의 참여기회를 확대하였으며, 수행과정에서 터득한 노하우로 행정과 주민의 중간자적 입장에서 문제해결의 새로운 시각을 제시하여 ‘복지를 자치하자’라는 목표로 행정과 현실의 격차 해소를 위해 노력하였습니다.
그 결과 복지분야의 자치성과를 인정받아 2019년 강원도 주민자치대상 ‘우수상’을 수상하게 되었습니다.

「희망지기단」활성화를 위하여 어떠한 노력들이 있었나요?

희망지기단의 활성화를 위해서는 지역사회에서 복지에 관심이 있는 주민들의 참여가 절실했습니다. 그리고 신규 봉사자 발굴은 물론 참여자의 지속적 관심을 이끌어내기 위해 지역사회내에서 희망지기단의 ‘사회적 가치’에 대한 담론 형성이 필요했습니다. ‘친구와 함께!’, ‘친구와 함께, 성장을!’, 이라는 슬로건을 걸고 지역주민들과 공감대형성을 위해 노력하였습니다.

 

희망지기단 활동 시 단체복 상시 착용으로 홍보 및 각인효과
- 민관협력사업 추진 시 보라색 단체조끼 착용

  • 단체복 착의(각종 회의 및 행사)
  • 단체복 착의(특화사업 추진)
 

홍보채널을 다양화 하여 지속적 홍보
- G1 강원민방 (‘17. 9. 21.) 등 언론매체에
    희망지기단 활동 홍보
- 슬로건을 브랜드화 하여 홍보물품에 프린트 제작
- 홈페이지, 보도자료, sns, 희망지기단 만화제작 등

  • G1 희망지기단 활동 홍보
  • 희망지기단 활성화 현장 홍보
  • 홍보물품 제작 (1)
  • 홍보물품 제작 (2)
  • 희망지기단 모집 홍보(1)
  • 희망지기단 모집 홍보(2)
  • 청소년 희망지기단 만화 제작
  • 복지 휴() 센터 복() 터진 day

「 희망지기단 」 운영하며 아쉬운점이 있었다면 살짝 들려주세요~

희망지기단은 단순한 자원봉사자의 역할을 넘어 우리마을 복지문제를 해결하는 정책주진의 동반자로서의 역할을 기대하고 있습니다.
주민과 최접점에서 활동하며 마을의 복지문제, 주민의 복지욕구를 발굴하고 동 주민센터와 협력을 기반으로 봉사자가 매개가 되어 다양한 복지관련 담론 형성하고 해결책을 찾아가는 과정에 아직은 어려움이 있습니다.

또한 현재 희망지기단의 활동이 노학동에서 운영하는 15개의 특화사업 중 특정사업에(생활편의사업)
인력풀(pool) 쏠림현상으로 각각의 사업에 부여된 사회적 역할을 이행하는데 어려움이 있습니다.
이러한 민관의 역할분담 불균형, 역할의 모호성, 민간 주도성 미약 등의 문제들은 공공주도에서 민간주도로 넘어가는 과도기적 현상이라 생각하며 개선의 방법을 찾아가고 있습니다.

지역사회 복지를 위한
「 희망지기단 」의 추진 방향 등 앞으로 계획이 궁금해요.

희망지기단은 노학동 맞춤형복지의 ‘시그니처’라 할 수 있는 대표성을 띤 자원봉사단입니다.
봉사단에게 부여된 사회적 가치를 실현하기 위해 「백만 20클럽」, 「복지 휴() 복() 터진 day 사업」 등 복지의제 발굴 및 홍보 사업을 활성화 할 계획입니다.

또한 특화사업에 대한 전문 컨설팅을 통해 사업 성격에 맞춰 민관의 역할을 재정립하고 전문화, 다양화 되어가는 지역사회 복지욕구에 적기적시 대응할 수 있도록 희망지기단을 내실화 해 나갈 계획입니다.

특화사업 현장 찰칵 특화사업 현장 찰칵 특화사업 현장 찰칵
  • 둘레 한 상 나눔사업
    (매월 마지막 주 목요일)
  • 빵빵한 한 끼 나눔사업
    (매월 1~3주 목요일 추진)
  • 홀몸 어르신 생신상 차려 드리기 사업 (매월)
  • 나눔모아 쿠폰 사업
    (반기별 1회)
  • 복지 휴()기금 모금사업 (상시)
  • 복지위기가구 모금함 사업 (월 2회)
  • 복()터진 day 사업
    (연 6회, 짝수달)
  • 사랑의 전화벨 지원 사업
    (봉사자별 주 1~2회 유선 및 방문상담)
  • 희망드림 가맹점 사업
    (복지사각지대 발굴)
     
  • 백만 20클럽 (연4회 특화사업 추진)
    ※2020년 1차사업 다문화가정주거환경개선추진
  • 하절기 계절 한상 김치 지원사업 (연 1회)
  • 냉난반기 지원사업 (월 1회)
  • 주거환경개선 지원 사업 (상시)
  • 이미용 사업 (매주 화, 수)